José Vicente Troya
Representante Residente del PNUD en Paraguay
Linkedin: José Vicente Troya Rodríguez
En un Paraguay que creció un 4,5% en 2023, con sectores dinámicos como la agroindustria, la construcción, los servicios y el comercio, la disponibilidad de mano de obra joven es decisiva para sostener la competitividad. Los jóvenes representan el 34,3% de la población en edad de trabajar (Observatorio Laboral MTESS, 2024). Para el sector privado, integrar este talento significa acceder a una generación con mayor adaptabilidad tecnológica y capacidad de innovación, atributos esenciales en un mercado dinámico.
Este potencial, sin embargo, se ve limitado por una realidad preocupante: 6 de cada 10 jóvenes trabaja en la informalidad. Esto restringe sus posibilidades de crecimiento profesional y reduce la competitividad empresarial. Superar estas barreras requiere políticas públicas activas, alianzas estratégicas y un compromiso compartido entre Estado, sector privado y cooperación internacional.
Con ese objetivo, y en línea con las prioridades del Gobierno Nacional, desde el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) nos sumamos con el apoyo del SDG Fund, a apoyar proyectos orientados a fortalecer las políticas de empleo y protección social, fomentar trabajos verdes y sostenibles, e impulsar oportunidades de capacitación y empleabilidad a lo largo del ciclo de vida, con énfasis en la juventud. Lo hacemos desde una perspectiva sistémica, en alianza con el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social (MTESS), la Oficina del Coordinador Residente de las Naciones Unidas, la OIT, UNICEF y el Banco Mundial.
Un ejemplo concreto de estas acciones es la próxima realización de un análisis de brechas que identificará los principales obstáculos que enfrentan jóvenes y mujeres para acceder al mercado laboral. A través de una metodología participativa de entrevistas, grupos focales y datos nacionales, este estudio contará con las voces de las personas jóvenes en sus territorios y servirá de insumo para el diseño y ajuste de políticas públicas inclusivas.
Complementariamente, a través de nuestro Laboratorio de Aceleración promoveremos la definición de empleos verdes en Paraguay, a través de talleres y mapeos de iniciativas que permitan avanzar hacia un modelo de desarrollo donde el empleo genere ingresos y contribuya a la sostenibilidad ambiental. Se buscará identificar y visibilizar empleos verdes que ya existen para ponerlos en valor y mostrar cómo aportan a un país más sostenible.
Estas y otras acciones impulsarán programas del MTESS, como Emplea Py Joven, iniciativa que apunta a formalizar a 10.000 jóvenes mediante incentivos financieros a las empresas. Además de garantizar salarios que cumplan al menos con el mínimo legal, cada joven recibirá capacitaciones adaptadas a las necesidades del sector privado.
“Los jóvenes enfrentan un mercado laboral cada vez más dinámico y competitivo, que exige preparación constante, actualización de competencias y capacidad de adaptación a nuevas tecnologías y formas de trabajo”, expresó Wilberto Otazú, director general de Empleo del MTESS.
En este mes de la Juventud, reafirmamos que un Paraguay con empleos decentes, sostenibles e inclusivos es posible. Para la juventud son oportunidades de crecimiento, para el sector productivo talento y dinamismo, y para la sociedad un paso hacia un desarrollo más justo y competitivo.
